科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠
近日，科技部令第22號(hào)公布了修訂后的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。這是《實(shí)施細(xì)則》自1999年首次發(fā)布以來(lái)的第三次修改，自2025年6月27日起施行。
作為《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)條例》）的重要配套文件，《實(shí)施細(xì)則》為推動(dòng)落實(shí)《獎(jiǎng)勵(lì)條例》、規(guī)范國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作發(fā)揮了重要作用。此次修訂基于怎樣的考量，針對(duì)提名制、評(píng)審機(jī)制等提出了哪些新舉措？科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題接受了科技日?qǐng)?bào)記者采訪。
“黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作作出一系列新部署新要求。”科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》；2021年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度提出任務(wù)要求。2020、2024年，我國(guó)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)條例進(jìn)行兩次修訂，從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神。對(duì)照中央要求和新修訂的《獎(jiǎng)勵(lì)條例》，并結(jié)合科技獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)際情況，《實(shí)施細(xì)則》亟待修改完善。
《實(shí)施細(xì)則》修改過(guò)程中，堅(jiān)持黨中央對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，將評(píng)獎(jiǎng)實(shí)踐中的成熟做法上升為制度規(guī)范，對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況的規(guī)定進(jìn)行修改等。
“國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向。”《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四個(gè)面向”，與國(guó)家重大戰(zhàn)略需要和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。同時(shí)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，完善各獎(jiǎng)種獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是，此次《實(shí)施細(xì)則》明確了評(píng)獎(jiǎng)周期和授獎(jiǎng)數(shù)量，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每次授予項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)300項(xiàng)。
優(yōu)化提名評(píng)審機(jī)制，是《實(shí)施細(xì)則》修改的一大亮點(diǎn)。科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，具體從六個(gè)方面作出相應(yīng)安排：一是落實(shí)“提名制”要求，強(qiáng)化提名者責(zé)任；二是細(xì)化國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”改為“個(gè)人”后的配套規(guī)定；三是細(xì)化候選者不得被提名的情形；四是完善獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審組職責(zé)和組建規(guī)則，建立評(píng)審信譽(yù)管理機(jī)制；五是規(guī)定根據(jù)評(píng)審工作需要，在評(píng)審組初評(píng)前可以進(jìn)行通訊評(píng)審；六是將國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)候選者及其候選項(xiàng)目公示階段調(diào)整為受理后和初評(píng)后，并新增提名前公示要求，異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
談及強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督，《實(shí)施細(xì)則》指出，實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度，在提名、評(píng)審等活動(dòng)中對(duì)相關(guān)個(gè)人、組織的誠(chéng)信情況進(jìn)行審核。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)，細(xì)化對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
