魏路 科技日報記者 王春

開放、創新、包容是上海最鮮明的城市品格，也是上海營商環境的靚麗底色。記者從5月8日舉行的上海市政府新聞發布會上獲悉，上海將加力提速推進2025年優化營商環境“十大攻堅突破任務”，選取企業需求迫切、部門協同推進要求高的十個事項進行攻堅突破，公開接受社會監督。同時，推動各項任務盡早落地，確保年內取得明顯成效。

今年初，上海連續第八年召開優化營商環境大會，發布了優化營商環境8.0方案，聚焦提升企業感受，安排了58條任務舉措。上海市政府副秘書長、市發展和改革委員會主任顧軍介紹，在此基礎上，上海將推出新一批增量舉措，推動具體措施再深化再細化，力爭各項任務落實能早則早、能快則快。如政策服務方面，將更加突出“刀刃向內”，對政府部門加大政策制定行為全過程的剛性約束，全面優化申兌體驗，強化惠企政策解讀觸達，推動更多助企紓困政策“免申即享”“直達快享”。

上海奔曜科技有限公司（以下簡稱奔曜科技）對此感受深切。奔曜科技首席產品官閻文舟說，“‘免申即享’政策通過大數據匹配企業資質，企業全程無須主動申請、無須填寫申請表、提交大量申請材料，使我們快速享受到‘小升規’帶來的政策紅利。這種‘無感化’服務，這不僅讓企業節省了很多的人力、時間成本，還讓我們能夠將更多資源投向技術攻堅，加速科研成果轉化，迅速推向市場。”

2024年，奔曜科技參加德國杜賽爾多夫醫療器械展，只需遞交一份信息表，就能獲得海外參展補貼。政府的真金白銀支持，為企業卸下“出海重負”。如今奔曜科技已在美國、歐洲等國家和地區組建了專業人才團隊，以全球化視野搭建創新研發與市場拓展矩陣。

上海是我國對外開放的窗口，外向型經濟特點非常明顯。記者注意到，加力優化營商環境“十大攻堅任務”中的第一項就是對標世界銀行營商環境評估改革工作。4月19日，世界銀行官方發布了中國的企業調查結果，從上海企業調查數據來看，總體表現良好，在企業調查涉及營商環境的59項測評點中，上海有22項測評點達到全球最優水平。

上海市發展和改革委員會副主任陳彥峰介紹，世界銀行營商環境評估，體現了打造更高標準、更高水平營商環境的指向。評估規則強調政策法規的公開、穩定、透明度，公共服務的全面、可及、數字化，企業感受的全面、平衡、可量化等，對上海系統開展優化營商環境有重要參考意義。

此外，世界銀行營商環境新評估體系的重大變化之一就是評估視角從國內轉向國際，吸收借鑒了各領域國際前沿的改革理念，引用了CPTPP、DEPA等高標準貿易協定，突出了電子政務、環境可持續等新興領域。上海以參與世行評估為契機，更加主動與高標準國際經貿規則對接，提升對國內外高端資源的吸引力和國際競爭力。

下一步，上海將堅持以世行對標改革為抓手，準確把握世行評估的底層邏輯和實踐要求，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。