新華社記者 任沁沁 熊豐

公安部服務保障經濟社會高質量發展成效怎樣？如何進一步深化戶籍制度改革？推動自動駕駛發展方面有何作為？怎樣維護我國公民、法人在海外合法權益？在國務院新聞辦公室27日舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，公安部有關負責人回應了當前相關熱點話題。

服務保障經濟社會高質量發展

黨的二十屆三中全會提出，“加快農業轉移人口市民化”“探索建立全國統一的人口管理制度”。公安部常務副部長亓延軍介紹，在城鄉融合發展方面，公安部有序推進農業轉移人口市民化。2014年以來，共有1.5億農業轉移人口平穩有序進城落戶，全國戶籍人口城鎮化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。

公安部治安管理局局長仇保利表示，公安部將持續深化戶籍制度改革，加快推進居民身份證、居住證功能銜接并軌。以公民身份號碼為唯一標識，加快推動部門間人口信息資源依法互聯共享，實現就業、教育等信息匯聚。

推進移民管理制度型開放，提升移民和出入境管理便利化水平。2024年1月至7月，外籍人員來華觀光（休閑）就達572.2萬人次，會議（商務）達380.3萬人次，探親訪友172.3萬人次，同比分別增長403%、81.5%、107.4%。

健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制。2019年以來，圍繞服務經濟社會發展、優化營商環境等出臺改革舉措240余項；辦理戶口遷移“跨省通辦”業務415萬余筆，累計異地換、補領居民身份證1.16億張；陸續推出10批次公安交管改革新措施，惠及群眾8億多人次，減少群眾辦事成本700多億元。

我國智能網聯汽車產業正有序推進。公安部交管局局長王強介紹，公安機關已累計發放自動駕駛汽車測試號牌1.6萬張，開放公共測試道路3.2萬公里，有力支撐自動駕駛技術驗證和迭代更新。“我們將積極聯合有關部門，推動建立全國統一的自動駕駛汽車技術標準體系。”

“服務發展沒有止境。”亓延軍表示，公安機關將進一步創新理念、改進方式、優化舉措，不斷提升服務管理效能，更加積極主動護航高質量發展。

努力建設更高水平的平安中國

黨的二十大以來，公安部不斷推動完善公共安全治理機制和社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國。

亓延軍介紹，今年1月至7月，全國公安機關刑事案件立案數同比下降30.1%、已連續14個月同比下降，電信網絡詐騙立案數同比下降23.8%、已連續11個月同比下降，現行命案破案率保持99.94%的歷史最高水平；2023年全國群眾安全指數達98.2%，連續4年保持98%以上的高水平。

公安部已連續3年組織開展夏季治安打擊整治行動。今年行動開展以來，全國公安機關對491起涉黃賭毒、食藥環、電信網絡詐騙、網絡犯罪等跨區域、長鏈條、影響大的案件集中攻堅、統一收網。其間，全國110刑事、治安警情同比分別下降18.1%、10.9%。

全國公安機關持續開展打擊整治網絡謠言專項行動，今年已偵辦網絡謠言類案件2.2萬余起，依法查處造謠傳謠網民2.5萬余人，依法指導網絡運營者關停違法違規賬號16萬余個，清理網絡謠言信息132.2萬余條。

近期，《國家網絡身份認證公共服務管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。8月25日，公開征求意見結束。“目前，公安部正在認真梳理各方面的意見，充分吸收大家的意見建議。”仇保利說，國家推行網絡身份認證服務以后，用戶多了一種更安全、方便的選擇，原有的網絡身份認證方式仍可繼續使用，用戶不使用網號、網證也可以正常上網。

今年前7個月，公安機關共立案偵辦侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬起。公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長李劍濤表示，全國公安機關連續組織開展“昆侖”系列專項行動，依法嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪，為培育發展新質生產力、護航高質量發展提供強有力的法治保障。

深化安全領域國際執法合作

黨的二十屆三中全會提出，“深化安全領域國際執法合作，維護我國公民、法人在海外合法權益”。近年來，公安機關積極踐行全球安全倡議，與外國執法部門建立了一系列合作機制，強化我海外利益保護，堅決維護我國家主權、安全和發展利益。

“我們協調緬甸執法部門一次性向我移交白所成等10名重大電詐頭目，并累計抓獲緬北涉詐犯罪嫌疑人5萬余名；先后啟動‘金三角’地區涉我犯罪聯合打擊整治行動。”亓延軍說，針對群眾深惡痛絕的網絡賭博、電信網絡詐騙等突出跨國犯罪，以及發生在境外的涉我綁架、殺人、涉黑涉惡等惡性犯罪，公安部將與有關國家執法部門加強案件協查、證據交換、緝捕遣返犯罪嫌疑人等務實合作，始終保持對各類涉我跨國犯罪嚴打高壓態勢。

針對中國游客相對集中的歐洲國家，公安部將繼續與有關國家執法部門開展常態化聯合巡邏。全力協調外國執法部門加大力度，依法強化對我海外機構、人員和利益的保護。