科技日?qǐng)?bào)記者 梁樂 朱彤
7月10日晚，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“新疆農(nóng)科院”）大院里，一幢幢實(shí)驗(yàn)樓燈火通明。科研人員或是熱烈討論，或是埋頭工作，仿佛在與時(shí)間賽跑。
“幾年前，院里的狀態(tài)卻不是這樣。”新疆農(nóng)科院黨委委員、副院長(zhǎng)余慶輝告訴科技日?qǐng)?bào)記者，“當(dāng)時(shí)，我們明顯感覺到有些‘掉隊(duì)’了——?jiǎng)?chuàng)新能力上有欠缺，成果轉(zhuǎn)化率不盡如人意，人才機(jī)制也過于僵化。大家都希望盡快改變這種局面。”
2022年，在國(guó)家和自治區(qū)一系列政策支持下，新疆農(nóng)科院?jiǎn)?dòng)科技體制改革，出臺(tái)重大科研業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”等硬核措施，充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。
今年是改革的第三個(gè)年頭，成效已逐漸顯現(xiàn)。單是成果轉(zhuǎn)化收入一項(xiàng)，2023年就接近5000萬元，是改革前的2.5倍。
新疆科技廳黨組書記、副廳長(zhǎng)王成表示：“新疆農(nóng)科院在全疆科技體制改革中走在了前列，一大批科研成果實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，為新疆農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力！”
崗位聘用：打破“只上不下”的考核制度
晚上10時(shí)許，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西北荒漠綠洲作物有害生物綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室里，新疆農(nóng)科院研究員高海峰和團(tuán)隊(duì)成員仍在忙著做小麥抗條銹病基因的研究。
高海峰認(rèn)為，大家“時(shí)不我待”的工作勁頭，源于體制機(jī)制上大刀闊斧的改革。
2023年，高海峰從專業(yè)技術(shù)崗8級(jí)，直接躍升為專業(yè)技術(shù)崗4級(jí)。而按照過去的考核管理辦法，完成這一跨越至少要用10年時(shí)間。
“這次職稱調(diào)上去了，但如果后期科研產(chǎn)出不足，還有可能再掉下來。”高海峰說，“所以，我們始終有危機(jī)感。”
在新疆農(nóng)科院組織人事處副處長(zhǎng)黃潤(rùn)看來，多年來大家習(xí)慣了“只上不下”的考核制度，這讓很多人失去了進(jìn)取心，科研也陷入停滯。
2023年，新疆農(nóng)科院崗位聘用試點(diǎn)工作落地，核心目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”。
“當(dāng)然也有個(gè)別職工一時(shí)想不通，尤其是職稱下調(diào)后收入必然受到影響。”余慶輝說，“院里開展了深入細(xì)致的思想工作，最終得到了大家的理解與支持。”
績(jī)效分配也打破了“大鍋飯”模式。新的制度明確，將科研成果轉(zhuǎn)化收入的70%以上分配給創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。去年該院僅科研人員的個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)一項(xiàng)，最高達(dá)到45萬元。
截至目前，新疆農(nóng)科院共有在職職工931人。在這次改革中，548人實(shí)現(xiàn)了崗位等級(jí)的晉升，35人崗位等級(jí)降低，另有2人被解聘。
“我們就是要讓有真本事的科研人員‘名利雙收’。”余慶輝說。
科研組織：讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合
新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)，相關(guān)企業(yè)對(duì)新技術(shù)需求旺盛。而在過去，一部分科研人員沉浸在文獻(xiàn)里，對(duì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)不敏感，耗時(shí)幾年完成的課題，難以在市場(chǎng)落地，造成資源浪費(fèi)。
針對(duì)這一現(xiàn)象，新疆農(nóng)科院?jiǎn)?dòng)了科研人員到企業(yè)兼職的機(jī)制。該院糧食作物研究所研究員李建疆，被派往九圣禾種業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“九圣禾”）兼職兼薪。
“企業(yè)有資金、有項(xiàng)目，但往往缺乏科研人才。”九圣禾新疆研究院總經(jīng)理藺懷龍說，“李建疆的到來，正好補(bǔ)齊了我們這個(gè)短板。”
2021年，李建疆在聘期結(jié)束后回到新疆農(nóng)科院，被直接提拔為該院糧食作物研究所所長(zhǎng)。而此前，他還是一名未擔(dān)任過任何行政職務(wù)的研究人員。
“我們需要懂技術(shù)、懂市場(chǎng)，且年輕有闖勁的人才。把合適的人才放到合適的崗位，才能發(fā)揮出科研的最大動(dòng)能。”糧食作物研究所黨支部書記周安定深有感觸地說。
與企業(yè)聯(lián)合成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立院企合作聯(lián)盟、組建創(chuàng)新聯(lián)合體……通過多種方式，新疆農(nóng)科院不斷推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈真正融合，促進(jìn)了科研成果的高效轉(zhuǎn)化。
2023年，該院科技成果轉(zhuǎn)化迎來“豐收年”：自主培育的“源棉8號(hào)”棉花新品種獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)500萬元；加工番茄新品種獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)495萬元；成果孵化中心和中試熟化基地相繼成立，科技成果轉(zhuǎn)化路徑進(jìn)一步暢通……
人才引育：確保人來了就有事可做
“過去，我們?cè)谝M(jìn)人才方面缺乏全方位的保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持經(jīng)常滯后，一度出現(xiàn)‘人才引進(jìn)了，作用卻沒發(fā)揮好’的尷尬局面。”黃潤(rùn)對(duì)記者說。
為了改變這一狀況，新疆農(nóng)科院將人才隊(duì)伍建設(shè)作為此次改革的重點(diǎn)任務(wù)，并逐漸探索出一套行之有效的引才模式。
不久前的一個(gè)周末，該院園藝作物研究所研究員劉昭軍帶著剛從東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的博士張秀，在綠樹成蔭的大院里散步。
“來咱們所，你只管搞科研，其他都不用操心。”一路上，劉昭軍事無巨細(xì)地介紹著院里的人才政策。這讓張秀堅(jiān)定了留下來的決心。
其實(shí)，劉昭軍本人也是一名“新兵”——他是新疆農(nóng)科院半年前引進(jìn)的高層次人才。在入選“天池英才”領(lǐng)軍人才計(jì)劃后，劉昭軍獲得了一次性安家補(bǔ)助以及連續(xù)3年每年80萬元的科研經(jīng)費(fèi)資助。
新疆農(nóng)科院科研管理處處長(zhǎng)陳勛基告訴記者：“項(xiàng)目申請(qǐng)需要一定周期。為確保新引進(jìn)的博士來了就有事做，其到崗后院里會(huì)先撥付40萬元至60萬元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。”
今年5月中旬，新疆農(nóng)科院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所在烏魯木齊市舉辦了一場(chǎng)主題為“旱區(qū)農(nóng)業(yè)資源高效利用”的論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)7所知名農(nóng)業(yè)院校的17位博士參加。
除了研討和參觀，引才也是此次活動(dòng)的重要議程。“有兩名博士看中了我們的誠(chéng)意和發(fā)展前景，當(dāng)場(chǎng)就與所里簽訂了入職協(xié)議。”該所所長(zhǎng)徐萬里介紹。
“正是國(guó)家和自治區(qū)的好政策，讓我們的引才工作有了底氣。”黃潤(rùn)說，在新疆重點(diǎn)人才計(jì)劃支撐下，近年來新疆農(nóng)科院按照“一人一議”“一事一議”“主動(dòng)走出去攬才”等方式精準(zhǔn)引才，并探索與國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)院校建立定向引才機(jī)制，僅2023年一年就成功引進(jìn)青年博士50余名。2024年上半年，新引進(jìn)青年博士達(dá)到60人以上。
“在剛剛召開的全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。”余慶輝表示，“下一步，我們將聚焦學(xué)科優(yōu)化、人才引育、科研組織、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化改革，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)！”
