科技日報記者?劉垠

“構建以企業為主體的現代化產業技術創新體系，強化企業科技創新主體地位，實施產業關鍵核心技術攻關……”

全國人大代表、四川省經濟和信息化廳廳長翟剛沒想到，自己在2023年全國兩會上提出的“關于強化企業科技創新主體地位的建議”，得到了科技部的高度重視。

“全國兩會后，科技部第一時間召開黨組會專題研究部署。”2月19日，科技部有關負責人接受科技日報記者采訪時說，2023年，科技部對牽頭辦理的12件重點督辦建議、5件重點提案逐件擬定工作方案，通過開展實地走訪調研，與代表委員座談、與相關部門會商研討，共同推動問題解決。

印發《企業技術創新能力提升行動方案（2022—2023年）》以及《關于營造更好環境支持科技型中小企業研發的通知》，加大對企業科技創新的支持力度；將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%提高到100%；支持企業牽頭開展產業關鍵技術攻關，目前國家重點研發計劃中企業參加或牽頭的占比已接近80%……

這是近年來科技部以建議提案高質量辦復助力高水平科技自立自強的一個縮影。數據顯示，科技部承辦的建議提案數量從2018年的687件增至2023年的1641件。盡管數量不斷增長，但科技部所有承辦的建議提案和議案均按時高質量辦復，做到了辦件溝通率、按時辦結率、代表委員滿意率“3個100%”。

“我們力求通過辦理一件意見建議，解決一批相關問題，以點帶面推動工作。”上述負責人介紹。為此，科技部建立了部黨組統籌領導、部領導分工負責、辦公廳協調督辦、業務司局承辦落實的辦理工作責任機制，并緊密結合主題教育、大興調查研究等工作，深入一線調研座談。

在總結歷年建議提案辦理經驗的基礎上，科技部還不斷優化辦理流程、創新辦理方式，全流程嚴把交辦關、程序關、進度關、復文關，堅持突出重點、多方協同聯動。

比如，采用三步工作方法，即落實與代表委員辦前主動聯系、辦中密切溝通、辦后交流回訪；堅持“文來文往”與“人來人往”相結合，將“請進來”座談與“走出去”調研相結合，準確把握代表委員意見建議，不斷提升辦理工作質量。

與此同時，科技部還創新督查督辦方式，明確時間表、責任人，建立總臺賬，做到“掛圖推進”“倒排工期”，綜合運用每周通報辦理進度、“點對點”督辦等多種方式加強督促，確保建議提案如期高效辦結。

聚焦代表委員關于發揮科技領軍企業創新引領作用的建議，科技部專題研究支持企業科技創新有關措施，落實與國務院國資委、全國工商聯等部門年度會商機制，支持科技領軍企業組建創新聯合體、承擔國家科技任務，充分發揮企業“出題人”“答題人”“閱卷人”作用；通過吸納一些代表委員關于深化科技體制改革、激發各類創新主體和科研人員積極性創造性的建議意見，科技部加快完成科技體制改革三年攻堅任務，實施減輕青年科研人員負擔專項行動，扎實開展科技人才評價改革試點工作，健全科技人才評價體系，激活科研人員創新活力；積極回應代表委員關于完善科技成果轉化政策體系的有關建議，科技部會同相關部門制定出臺促進科技成果轉化配套政策，強化對成果轉化全鏈條指導，暢通成果轉化路徑，推動科技創新成果由“書架”走上“貨架”……

“科技部注重把代表委員的關注關切、真知灼見充分吸納并深度融入具體工作中，轉化為推動科技創新發展的實招硬招。”上述負責人說，下一步，科技部將繼續汲取代表委員的智慧與力量，切實發揮建議提案辦理在推動科技創新發展中的重要作用，為加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國作出新貢獻。